大善人

昨日公佈財政預算案，內容與各大報章之前估計大致相若，想是拜消息人仕預先放風所賜，測試市民反應。其中最有創意的，是利用電費補貼，以最低行政成本，回饋全港市民，更令四無人士〈無收入、無樓、無公屋、無福利〉，首次受惠財爺派糖，亦令各大傳媒費煞思量，找尋有否漏網之魚，今次無法受惠的市民。另外那五百億的醫療融資備用金，也算是對期待已久的醫療融資計劃，有催生作用。

有關各類稅項寬減，波蘿游對捐款扣稅上限方面，有些有趣的發現。財爺鼓勵商界及社會人士更慷慨地向慈善團體捐款，建議把可扣除捐款佔利得稅、薪俸稅和個人入息課稅應評稅金額的比例上限，由25%提高至35%，政府會因此少收約八千萬元。

如果政府少收八千萬，以16%稅率計算，即意味有約五億的捐款，其比例竟佔了該公司或人士收入的25%以上，即超過四分之一。他們每年願意捐出四分之一收入，如此慷慨，真教波蘿游汗顏。我自己一直都希望每年能捐出10%人工，給一些慈善團體，但很多時都知易行難，通常年尾結數，都無法達到目標。主因是每次準備寫票之時，總覺得有點肉赤，想錢銀多留在身邊，覺得經自己投資生錢，可以產生更大效益，或許將來可以捐得更多。至於將來還有多久，自己就無法解話了。

預算案沒有將那五億捐款來源細分，未知公司及個人捐款的百份比為何。但我認為那些能持續每年捐出四分之一收入的人，大致可以比美聖經裏面的大善人。

政府今次提出寬減，必然是有持份者之前提出（政府不可能先知先覺吧），認為能增加慈善捐款，可以幫助更多人。理論上，慈善團體應不知金額佔捐款人收入比例為何，因此，很可能是準捐款者主動向政府提出，要求增加寬免上限。

我有點懷疑一個習慣每年大比例捐款的大善人，是否會如此執著那些稅款，而向政府討價還價。以自己為例，雖然捐款比例少得多，我也懶得申請扣稅，反正那些微少稅款，最終還是回饋市民（假設公務員不會為那多出的一萬幾千而加人工）。所以，對於真正的大善人，我很難相信他們因為介意那些微百份比的稅金，而主動向政府游說。

如果沒有猜錯，應該是那些職業慈善家所為吧。很多慈善機構每年都要輪流更替總理，並要對大型節目贊助捐獻，總理們又可增加知名度，正是家家有求，總理及團體各取所需。因為這些都是大額捐款，一般是數十萬到過百萬元之數，總理們當然希望更多稅務扣減。更何況那些捐款大多一次性（明年有其他善人替代職位），稅務優惠更顯得不容有失了。

政府稅務寬減的目的，本是希望大善人能繼續每年捐獻，甚至持續加大捐獻，但如果我的論據成立，政府恐怕就表錯情了。我認為寬減只令總理們一次過得益，未見會做成誘因，促使他們加大捐獻，或甚至每年持續捐獻。最終局面可能是政府減少收入，慈善團體則未見有額外進賬。

希望自己是以小人之心度君子之腹，未明大善人之心吧，否則就變成比寬減紅酒稅更「還富於富」了。