2007年10月23日 星期二

五行欠油

週末參加了一個短線大陸團,到肇慶附近一遊。

從香港坐船出發,避開我最怕經過的「天下第一關」,再坐長途車沿途觀光。以一個千元有找的三天旅行團引言,我對整體安排及待遇都十分滿意,同時亦體會到科學發展觀的另一面,四周都大興土木,天色比香港灰得多。

話說上週國際原油價格急升,內地石油股價更如脫韁野馬,弄得股神也抱怨自己的中石油沽得太早,而國際大氣候,也為我們的旅程帶來小插曲。話說旅途前段,已經聽到司機埋怨很多油站都暫停賣油,令他要四周頻撲,都只能找到那麼一點點。好不容易才捱到回程,當天下午要開三個多小時的車程,以趕上傍晚的尾班船,才可當晚回到香港。

司機開車時已暗示油缸已所剩無幾,必須要途中加油,否則無法完成最後旅程。但三個多小時的車程,先後經過了六七個油站,情況都不太順利。主要經過中石化及中石油的油站,還有一次BP和Shell,但大部份都豎大牌表示「沒有柴油」,叫司機老遠已經知道別打主意,亦有油站要旅遊巴進入後才得悉無油,司機一怒之下,也問候了油妹及其家人,真真是生意難做。幸虧在旅遊巴還沒有跪低之前,終於找到一間油站的憐憫,賣了兩百元的油。以旅遊巴可以吸納兩千元柴油的容量,這當然是變相配給。但亦多謝這小小憐憫,讓車子可以完成最後旅程,令我們準時趕到上船,真是抹了一額汗。

想起大陸的汽油停賣及配給個案,一兩年前在報上亦曾經讀到,同樣是發生於油價急升的日子。今次親身經歷,那種驚險及無助,就不是看報第N身感受。

一切都是一個供求及物價管制的問題:
原油價升 ==》油站汽油成本上升

但國家對汽油價格管制,蝕本生意無人做,油公司唯有最後一刀切,將油站關掉,苦了願意負擔多一點的用油人士(包括旅客)

油站汽油價格不能上升 ==》 停止供應 ==》苦了願意負擔的用家

未知科學發展觀何時可解決此問題。




後記:

香港石油氣站亦曾發生類似問題,因為政府限制石油氣站售價調整,令其未能跟上急升的國際油價,油公司唯有關掉部份油槍,令入油的士大排長龍,做成社會壓力,迫使政府讓其有更彈性地調整價格。



2007年10月16日 星期二

小班教學 – 互動演出

根據外國研究,小班教學要在班上發揮功能,人數要不多於十幾人,老師先有機會與同學有眼神接觸,看清其眉頭眼額。例如在解說某個理論時,但見陳小明忽然目光呆滯,就即時知佢未能掌握,咁就可以再加解釋。

但咁樣仍是單向教育,小班教學應該有其互動性。但互動教學,真係知易行難。例如黃子華及詹瑞文都是棟篤笑能手,但棟篤笑只是單向演出,未如曾志偉或大衛牙擦蘇般,能即時與嘉賓互動演出。因為要互動演出,要求的不單是準備及演技,還有本身的學識及急才。要老師發揮小班互動功能,並非易事。

就好似老師解答問題一樣,可以直接講出答案,亦可以其他方法,刺激學生思考及找出答案。我有一位六歲姪兒,愛好閱讀關於動物記錄片及書籍,有天他在看一些關於獅子的書籍,我問他知否獅群之中,負責追捕動物的,是雄獅還是雌獅呢?姪兒呆了半晌,他知道並非所有獅子都負責追捕,但忘記了是雄獅還是雌獅,就向我詢問答案,但我冇直接講出答案。

「咁,你記唔記得雄獅和雌獅個樣有甚麼分別 ?」

「梗記得啦,雄獅多毛同好大隻,雌獅就比較瘦」姪兒搶著回答

「對!記唔記得獅子點追捕D動物 ?」

「呀。。咪跑得好快去追D動物,呀,有時還會兩三隻獅子捉一隻動物」姪兒回想電視片段,思考片刻後回答

「對了,要跑得好快先追到,你認為以雄獅及雌獅身型,邊個跑得快D?」

「呀。。」姪兒唔識得答

「咁,記唔記得,世界上跑得最快的是甚麼動物?」我再加引導

「豹」姪兒回答得毫不猶疑

「又對了,那豹跑得那麼快,它的身型像雄獅還是雌獅?」

「像雌獅,是呀,是獅子媽媽及年青獅子負責追動物,然後拉回家一起吃,。。呀,好像每次都是獅子爸爸先吃。。」姪兒終於自己想出答案

「全對了,好叻呀,咁雄獅唔駛出去找食物,佢對屋企有甚麼貢獻呀?」

「呀。。」姪兒又墮進另一問題當中。



這一刻,我想起了「天水圍十二師奶」裏的港男。






2007年10月13日 星期六

要「小班教學」,還是「少班教學」?

施政報告發表之前,寫左篇關於小班教學的文章,前天給生果報登出,個名就改左小小,叫做 「小班教學 vs 少班教學」,比我原名簡單D。幾日後既今天,因為政府已經確認(?)實施小班教學,D觀點好似out out 地,遲D都要寫多一篇,評估下將來發展路向。





預計政府今年盈餘大增,各界已密謀打算,要求政府來年加大開支。其中最受政黨歡迎的,就是爭取「小班教學」。近年由於入讀小一學童數目減少,對好老區學校都做成一定殺校壓力,要徹底解決此問題,「小班教學」一直是教協及其會員追求的靈丹妙藥。而因為教師及其家人的龐大選票,加上很多家長亦樂見其子女得到更多關顧,爭取「小班教學」就變成了政客的必爭之地,大家都不會錯過「我請客,政府付鈔」的機會。

政府方面對「小班教學」成效一直有所保留,以現在小學平均每班三十多人為例,就算減了三成學生,還有二十多人。根據外國很多研究,要發揮「小班教學」的關顧及互動優點,每班學生人數要在十幾人之下。筆者有些子姪於外國讀中學,其班中同學正維持於此數,在個別冷門科目,全班更不足十人,才能彰顯「小班教學」的效用。

當班上學生減少,學生必定得到老師更多關顧,這是無可置疑的事實。然而推行「小班教學」等同減低師生比率,實質是增加教學資源。在增加相同資源的考慮下,「小班教學」又是否最有效的措施呢?坊間很多補習天王,都要應付數十人的課堂,正正是超級「大班教學」。很多天王都被同學廣為接受,甚至是趨之若鶩。天王如此受歡迎,主因是其補習材料及「表現手法」得到學生認同。我不認為老師要學習天王的全套法門,但天王如何準備教材,增加學生興趣及令其容易理解,然後在課堂裏怎樣演譯,都是老師們值得借鏡的。

但要製作優質教學材料,提升學生學習興趣,及籌備臨場演譯方法,都需要很多課堂以外的時間。要達到理想效果,老師需要的不是「小班教學」,而是「少班教學」,亦即老師上堂的節數減少,以騰出更多時間準備,正是「台上一分鐘,台下十年工」。再者,近年學校獲批額外經費,推行各種教學及非教學活動。儘管很多活動都已外判給志願組織,但老師仍要花上大量時間於行政工作,包括市場調查、寫標書、招標、審標、與家長及同學溝通、活動監察等等。要更有效推行這些活動,我認為學校應加設行政主任的職位,主事各項活動的行政工作,讓老師們可集中於統籌、規劃及檢討方面的工作。

筆者相信「少班教學」比「小班教學」更能有效運用資源,令同學們得到最大的裨益。「少班教學」的缺點是令人有借機偷懶的錯覺,即使為學界接受,仍不好意思宣之於口,更無意加以推廣。我認為只要有良好的評審制度,衡量老師於「少班教學」下的表現,最終會達致多方共贏的成果。




2007年10月12日 星期五

$250 可以做得乜? 有答案喇!

黃昏聽收音機,周局長曾對醫委會解釋,$250會分為五張醫療券,病人每次睇醫生只能用一張,即五十大元。

聽完呢段消息,我即時好似金田一上身咁,大叫:「所有謎題都已經解開了」。

以現時政府普通科門診每次$45,而私家普通科約$110 - $210,醫療券可作$50,即係話每次睇私家要自己多俾$60 - $160。咁我D分析要修正如下:

1. 基層老人
佢地一係睇開免費政府,一係就俾開$45睇政府。前者當然唔會願意自付$60,後者要多付$60 - $45=$15,可能都慳得就慳,寧願排政府醫生。最後兩者都唔會行使醫療券,即冇我前文擔心的濫用問題,政府最終不用兌現此批醫療券,慳番一筆。

2. 中產老人 及 富貴老人
佢地係醫療券制度既target customers。因為唔想排隊睇政府,願意自付$60 - $160。佢地會因應能力及喜好,選擇適合自己的私家醫生。經濟好的會願意自付$160或以上,找最貴〈最好〉的私家;手緊的會四處尋找最平私家,令自付的銀碼越少越好。如果政府醫生成本每次超過$100(因為俾好多藥),將病人轉移到私家,每次政府仲可以慳:($100-$45)- $50=$5,此算法當然未計醫療券行政成本。

但今次醫療券最大目的,唔係為慳錢,而係分析病人D付款能力。因為私家醫生將來會用電腦上網,輸入病者年齡及 ID 資料,以電子形式過帳,令政府完全掌握老人用醫療券次數,及每次願意自付多少錢。呢D數據會用來量度老人睇私家醫生既
供求價格彈性,即係病人既付款能力,會係一套十分全面的數據。數據會幫助政府將來把醫療券延伸到其他年齡,及按市民付款能力,調整醫療券銀碼,藉此將部份政府醫療工作,以最低成本轉嫁俾私家醫生分擔,做到公私合營,為市民提供更多選擇。

唔!初步睇黎,呢個係一個相當聰明既方法,抵讚!!





後加意見:

差點忘記了市場力量的威力: 醫療券推出後,肯定有屋私家醫生為了爭取年老病人,會提供「老人優惠」,例如將老人診金調低到$95,減去$50醫療券,病人實付$45,跟公營醫院收費一樣,當然不會再去公營醫院排隊。再者,屋醫生本身如有空閒時間,人工及租金固定,額外成本只是一些藥物支出,雖然只收$95,仍然除笨有精。

另外,如果綜援老人病到五顏六色,冇體力去排隊睇政府醫生,緊急時亦可自掏$45,再加上醫療券,去睇附近私家醫生。相比於以前無法負擔的百幾蚊,貧窮老人緊急時亦多個選擇。

最終是: 醫管局、私家醫生及病人三贏局面, Bravo !

$250 可以做得乜?

施政報告,整左D長者醫療券出黎俾70歲以上老人,$250一年睇私家醫生,究竟班官員有冇做個調查,點樣諗野,$250可以做得乜,頂多睇一兩次普通科私家醫生,咁D老人會點用D錢?

1. 基層老人
一向冇睇開私家醫生,只靠廉價或免費政府醫生,每次仲要好多藥,。為$250,可以叫佢地試下睇一次私家醫生,感受下D貴氣,享受下唔駛一早排除既安排,一年一次咁多啦。但係佢地平常睇開政府,忽然轉私家,私家醫生之前都冇病歷紀錄,唔知乜頭乜路,單睇一次根本幫唔到病人,病人之後又冇錢覆診,跟住又去番睇政府,唔去睇私家好過去。唯一意義,就係叫老人每年享受一次私家會診既滋味。有便宜唔駛洗頸,老人當然會慳呢筆街外錢,一定會去睇下私家,$250最後用得不明不白,真係食落肚好得多。


2. 中產老人
佢地專科長期病症一向去開政府,例如高血壓、糖尿、風濕等,因為一早book定,定期覆診。政府專科較私家收費低得多,加上每次有幾個月藥,D中產老人還可以負擔。只有當忽然頭暈身熱既時候,因為有D積蓄又唔想去政府醫院排隊,先去睇普通科私家,可以話係自己既家庭醫生。但老人一年最少要睇幾次私家,醫療券幫到一次,只係聊勝於無。


3. 富貴老人
一向光顧私家醫生,包括高收費的私家專科,一年閒閒地可以用上幾千蚊睇醫生,$250真係濕濕碎,或者佢地都懶得去申請 。

綜合以上個案,只有少數的「中產老人」輕微受惠,可能佔唔到合資格老人的30%,其他70%錢就浪費左俾私家醫生,而老人冇真正受惠。加上醫療券好像會用甚麼電子記錄,行政成本一定甚高,真係唔知點解要咁樣實施。

如果政府心想幫下D老人,增加$250生果金實際及有用得多,令佢地可以針對自己需要,善用呢筆$250。


如果政府打算利用今次措施,為將來大型醫療券計劃作試驗,咁就好似用錯case study。如果有70%用家冇實際得益,佢地會冇動機「善用」醫療券,最後效果只會強差人意,令試驗失去代表性,唔可以作為日後參考。






2007年10月11日 星期四

減稅以自肥

因為庫房水浸,政府急於排洪,特首昨天施政報告以派糖為先,破例代財爺宣佈減稅,08/09年薪俸稅標準稅率及公司利得稅各減1%。

因應環球市場競爭,世界各地公司稅有下調趨勢,本港將公司利得稅下調1%是合理做法,不但可以吸引跨國企業,亦對中小企有支持作用,長遠對就業市場有正面作用。

但對於薪俸稅標準稅率,將之下調1%到15%,即時只有那幾千位年薪二百多萬的打工皇帝受惠。就算財爺明年預算再調整稅階,到時受惠的富貴打工仔相信會回復數萬人。但對於這班富貴打工一族,政府又是否需要如此寬厚。要知道環顧世界先進城市,年薪一、二百萬的打工皇帝,在北歐恐怕要交上過半的稅款,在其他歐美及亞洲城市,亦要付上近30%的稅款。香港薪俸稅本來已如此吸引,難道他們會為那1%而離港發展嗎?

香港標準稅率長期處於世界極低水平,年薪一至二百萬的受薪一族最為受惠,而此階層正好是幫手擬訂政策的政務官,包括助理 / 首席助理 / 秘書長。以外國政府為例,即使其人民平均收入比香港還高,但其政務官一般只是年薪百萬(港幣)以下,他們亦樂意對超過百萬收入者定下高稅率。但一直以來,香港政務官除了享受市場上極高薪金水平外,更懂得製訂一套非常優惠自己的稅制,包括極為吸引的標準稅率,藉此增大自己的利益。

即使身為是次減稅的受惠者,我對香港標準稅率長期偏低,官員減稅以自肥的手法,深感不公。







2007年10月6日 星期六

暫別碧海藍天

歡樂時光過得特別快,才擁抱了三個月的碧海藍天,這兩天終於暫別了。今天從窗口外望,見到的又是一片污煙瘴氣〈見圖〉,跟七月時拍到的照片,真是天淵之別。

星期初吹的強烈季候風,勉強還將把污染物吹散,清天還得以保存。但今天西風至西北風變成和緩,加上鄰近颳風造成的低氣壓,把西來的污染物緩緩送來,然後又揮之不去。今天正值國內國慶長假之末,按二千年初之經驗,國內工廠及電廠排放正處於最低水平,那時還可享受幾天清新空氣。但今時今日已不彈此調,情況不但未見改善,更有突然惡化的感覺,情況絕不樂觀。

因為世界工廠日益興旺,數目更勝幾年前。今天可能正值趕工生產聖誕禮物出口歐美,部份工廠於假期仍開工如常,同時把生產副產品也送來香港。此外,亦不能忽略位處西北的中電發電站,及本地汽車的「貢獻」。

據環保局長邱騰華提到,粵港兩地2002已簽訂減排目標,到2010年時的排放量應比1997年時減少20%至55%。但諷刺的是單憑肉眼,市民都感覺到情況自2002年起只見每況愈下,除非那些全是選擇性的指標,否則難以相信如何於三年後達標。欠缺經濟誘因或政策指令,來自珠三角的污染恐怕難以根治,特區政府唯有「泵水」到珠三角,作為排放優惠交易費,此亦可看成給珠三角陀地的環境「保護費」;政策方面只能叫亞爺幫手,勸喻一下鄰近的大佬高抬貴手。

本地方面當然還需努力,考慮各類誘因,促使兩電改善裝置減低污染排放。汽車方面則鼓勵車主加快更換舊式車種,以減低排放。各樣措施在在需要錢,適逢政府庫房今年將會水浸,要再擁抱碧海藍天,上述的環保代價,恐怕是跑不掉了。